一提及海南，许多人脑海里便会浮现“烂尾楼”、“地产泡沫”以及经济急剧下滑的糟糕场景。但现在或许快到要对海南刮目相看的时候了。“小超人”李泽楷旗下的电信盈科、“地产大鳄”郑裕彤旗下的新世界、“世界华人第二富翁”郭炳湘旗下的新鸿基都将在海南展开百亿元以上的投资，而韩国三星、美国微软、中远集团、保利集团等亦将成为打造一个全新的、更有品味的海南的重要一员。海南的“第二春”是否到了？网易财经和网易商业在博鳌论坛的最后一天对海南省副省长刘琦进行了专访。

海南省副省长刘琦

生态大省的独特优势

网易：一些观点认为，保护生态环境和发展经济就是一对矛盾，但是海南在1998年推出生态省建设大纲，较好处理了发展经济与保护生态环境的关系，海南的这种发展思路似乎与国家提出的建设和谐社会不谋而合。请问海南省是如何处理好这种关系的？在环保方面的努力主要体现在哪些方面？

刘琦：良好的生态环境是支撑海南长远发展的基础，也是我们参与区域经济竞争与合作的最大优势。任何时候我们都把保护生态环境放在首位，决不能以牺牲生态环境为代价来换取经济的发展。我们1998年在全国率先建设生态省，并在改革发展实践中贯彻保护生态环境的理念。

一是始终坚持以“不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设”为前提，集中工业经济布局，走新型工业化道路。二是坚持“大企业进入、大项目带动”战略，寻找产业发展与生态环境保护的最佳结合点。三是加大对环境保护和污染防治力度，保护好中部热带天然林等重点生态系统，建立科学、公平的生态保护补偿机制；四是以农村用户沼气池的推广为突破口，积极发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会。

近几年，海南在经济较快发展的同时，全省生态环境质量总体保持俩全国一流水平。2005年与2000年比较，全省自然保护区总面积扩大到280.9万公顷，增长了76％；天然林面积达到65.9万公顷，增长了7.5％；新增造林面积18.5万公顷，森林覆盖率达到了55.5％。

把海南作为一个城市来规划

网易：据报道，在今年两会上你透露说，“十一五”期间，要把海南按照一个城市来规划建设，如何具体理解这种规划？在推进海南城市化进程的同时，与推进新农村的建设如何协调？

刘琦：海南是个岛屿省份，对外具有极强的整体认同度，但各地在自然条件、资源禀赋、社会经济发展基础等方面又具有明显差别。把海南当作一个大城市来进行总体规划，就是参照城市总体规划的编制方法，从区域发展的整体角度，对海南省城的整理性空间进行规划。把全岛包括农村在内的区域经济功能区规划、产业分工布局、基础设施建设、社会事业发展和生态环境保护等纳入一个大的系统来整体统筹运作，为海南走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路奠定重要的思想基础。

2003年11月，海南省成立了城乡规划委员会，这是一个跨部门的省级城乡规划审议、决策、协调和监督平台。2005年11月，《海南城乡总体规划》经过一年多的精心编制与层层评审，获得了海南省城乡规划委员会所有到会委员的一致通过。今年4月12日，海南省政府批准了《海南城乡总体规划（2005－2020）》。《总规》对海南省区域内资源开发、产业发展、城乡级配套、设施建设等作出了整体的综合部署。明确了区域定位与发展目标，对产业发展、生态资源与环境、城乡空间发展、重大基础设施与社会服务设施等进行了规划。

打造华南地区石油石化基地

网易：海南拥有丰富的油气资源，请问海南建设华南地区石油石化基地和能源供应基地有哪些具体的措施？

刘琦：海南拥有200多万平方公里的海洋国土，有关资料显示，整个南海海域油气总储量约为500多亿吨油当量，仅南沙海域油气储量就达200亿吨油当量。丰富的油气资源已使南海成为本地区一个能源接替区和潜在的能源供应基地。我们鼓励境内外大集团进驻海南，与中国海洋石油天然气总公司、中国石化等企业一起参与油气的开发和利用，把海南建成华南地区的石油石化基地、重要的能源供应基地。

在天然气和天然气化工方面，目前东方气田一期已经完成，“十一五”前3年将续建完成二期16亿立方米。年产130万吨化肥的基地已投产，东方化工城将成为我国目前最大的化肥生产和出口地。另外，大型天然气化工项目已完成总体建设计划的70％，今年10月建成投产后，产量达到60万吨甲醇。另外2006年开工建设的12万吨三聚氰胺、120万吨甲醇等世界级大型天然气化工项目，将在“十一五”末期对海南经济提速产生强大的推动作用，天然气及天然气化工业将成为海南省经济名副其实的支柱。

在石油及石油化工方面，大型石化项目和800万吨炼油项目今年5月份将试产，总投资100亿元，将直接新增工业产值200多亿元。随着我国与东南亚各国在南海合作开发的步伐加快，石油商业储备库项目正在加紧做前期工作，并有望在“十一五”时期或“十二五”初期开工。依托海南最大的海洋优势资源，海南石油及石油化工产业逐步壮大。

高新技术将成为新推动力

网易：海南的工业非常薄弱，请问“十一五”期间是不是扭转海南工业较为落后的一个转折时期？未来五年海南在促进工业和高科技产业发展方面有哪些计划？

刘琦：工业的水平是一个国家或地区经济实力和技术进步程度的重要标志。由于多方面原因，海南丰富的工业资源没有得到很好的利用和开发，工业发展步伐较为缓慢，工业始终是整个经济发展的“短腿”。2005年海南工业增加值仅占GDP的19.1%，明显低于世界34％的平均水平和全国46％的平均水平。

针对海南工业发展水平低的突出矛盾，海南省委、省政府坚持“一省两地”的产业发展方针，加快新兴工业发展。2005年全省工业增加值达到166亿元左右，比2000年增长1.15倍，年均递增16.5%，超过了“十五”计划增长12.5％的预期目标。除刚才说的天然气和石化项目外，木浆、造纸、汽车、水泥、玻璃制造等都将取得重大突破：年产100万吨的木浆厂已建成投产，年产160万吨造纸项目已获准开工建设，海南汽车集团整车生产能力扩大到8万辆，100万吨水泥项目竣工投产，福耀海南浮法玻璃一期将于今年开工建设，水泥、玻璃制造等建材产业将成为我省新的经济增长点。

值得注意的是，医药和信息产业等高科技产业也显露了良好的发展势头。海口“药谷”一期顺利建成，已有9家企业入园落户，药谷二期将引进更多大型制药企业入园，制药工业稳发展。另外我们成功引进了三星，与微软达成了战略合作。海南拥有独特的环境优势，配套服务也逐步得到加强，我们将吸引越来越多的高科技企业到海南投资。生物技术、电子信息产业、光纤光缆制造业在海南都有广阔的前景。

中国版“帆船酒店”或将诞生

网易：听说李泽楷父子将在三亚建一个类似迪拜帆船酒店的超豪华酒店，能否介绍这个项目的进展情况？

刘琦：李泽楷旗下的香港电信盈科确实将进军海南旅游产业，参与开发三亚海滩湾项目，他们正在进行开发调研，据其透露说，是要建这样一个超豪华酒店，但目前还没有定论。

除盈科外，香港新世界、新鸿基、中远集团都将在海南进行上百亿元的投资。新世界竞拍取得了海口市美丽沙的使用权，投资开发旅游度假、商业、居住用地等项目，中远要在海南全方位投资港口、物流、酒店。另外，保利集团也将在海南投资文化产业。这些一流企业的进入将使海南的开发更有品味，对海南经济的升级换代起到重要的推动作用。

博鳌亚洲论坛更加务实

网易：您认为本届博鳌论坛大会跟前四届的主要不同点在哪里，这种变化是否也体现出了海南以及整个中国经济的变化？

刘琦：博鳌亚洲论坛从成立之日起就确立了“亚洲寻求共赢”的宗旨。在这个大框架下，论坛结合亚洲国家当时广泛关注的问题每年提出不同的主题。2003年论坛以“合作促进发展”为主题。2004年提出“开放的亚洲”，2005年博鳌亚洲论坛以“亚洲的新角色”为主题，对亚洲的发展现状做出了判断，就“亚洲还没有能力担负起全球经济火车头的任务、而只是世界经济的一个推动者的角色”达成共识。

而本届年会的主题是“亚洲的新机会”，年会将视野投向更加具体的“新机会”，一方面是指经济全球化将为亚洲国家和企业提供什么新机会，一方面是指亚洲经济发展可以为其他地区、跨国公司和全球经济提供哪些机会，今年的主题体现了博鳌亚洲论坛主题的延续性和继承性，是论坛更加务实的表现。

（网易财经/网易商业 程李）