根据《劳动合同法》第二十五条的规定，除例外情况外，用人单位得与劳动者约定由劳动者承担的违约金。
《劳动法》允许劳动合同双方当事人约定违约金，无论是用人单位承担的，还是劳动者承担的。根据《劳动法》第十九条第一款关于劳动合同必备条款的规定，“违反劳动合同的责任”是劳动合同的必备条款。即劳动合同双方当事人订立劳动合同必须约定违反劳动合同的责任。这一责任包括违约金。《劳动合同法》与《劳动法》的规定相比，有较大变化。《劳动合同法》原则上禁止约定由劳动者承担的违约金。
一般情况下，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。违约金有担保的性质，而担保一般只适用于财产关系，而不适用于人身关系。劳动关系是人身关系，具有高度的人身属性，无法强制履行。同时，违约金是根据损失确定的，财产性合同在合同订立时可以预见可能出现的损失，可以约定违约金，而劳动合同订立时不能预见会给用人单位造成的损失，一般情况下，不能约定违约金。
在《劳动合同法》第二十二条和第二十三条规定的情形下，用人单位可以与劳动者约定由劳动者承担的违约金。
根据劳动合同法第二十二条的规定，劳动者违反服务期约定时，应当承担事前约定的违约金。这种情况允许约定违约金，是因为用人单位在法定义务之外为劳动者提供了特别的待遇。用人单位在国家规定的培训费用之外提供专项培训费用，为劳动者提供专业技术培训，劳动者从中受益，相应的，也应当接受额外的限制，并接受违反服务期的违约金。
根据劳动合同法第二十三条的规定，劳动者违反竞业限制约定时，应当按照约定支付用人单位违约金。之所以允许约定劳动者承担的违约金，是因为：劳动者违反竞业限制约定，将给用人单位造成重大损失。同时，劳动者接受竞业限制，用人单位也支付了竞业限制经济补偿。
